連線嘉賓：

　　先進無機纖維與復(fù)合材料全國重點實驗室主任趙謙

　　全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曲永義

　　全國政協(xié)委員、安徽省工商聯(lián)專職副主席聶磊

　　“堅持高質(zhì)量發(fā)展”是“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一。今年是“十五五”開局之年，如何開好局、起好步，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，是出席全國兩會的代表委員普遍關(guān)注的話題。

　　全國政協(xié)十四屆四次會議開幕前夕，記者以視頻連線形式，邀請會場內(nèi)外嘉賓共話高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓科研的“最先一公里”精準對接產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”

　　“作為實驗室負責人，我最關(guān)注的兩會話題是如何貫徹落實好習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要要求，以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。”趙謙說，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合效果，直接決定著新材料產(chǎn)業(yè)能否真正賦能高質(zhì)量發(fā)展。

　　先進無機纖維與復(fù)合材料全國重點實驗室的前身是特種纖維復(fù)合材料國家重點實驗室，于2024年12月獲批重組。目前實驗室已建立“1（實驗室）+1（龍頭企業(yè)）+X（實驗室成果在多個領(lǐng)域應(yīng)用）”的協(xié)同創(chuàng)新模式，與江蘇、山東等地多家企業(yè)開展深度合作。

　　介紹實踐經(jīng)驗的同時，趙謙分享了推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的思考和建議：“一是由全國重點實驗室牽頭，地方政府搭臺，聯(lián)合上下游龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)和高校，推動創(chuàng)新成果順利走向產(chǎn)業(yè)化，培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。二是建立場景驅(qū)動的科研立項機制，引導(dǎo)科研人員深入生產(chǎn)一線，在真實應(yīng)用場景中挖掘技術(shù)痛點，讓科研的‘最先一公里’精準對接產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的‘最后一公里’。三是在創(chuàng)新生態(tài)營造方面，推動人才在科研機構(gòu)與企業(yè)間雙向流動，培育既懂技術(shù)創(chuàng)新又懂市場邏輯的復(fù)合型人才，以人才融合帶動創(chuàng)新要素高效配置。”

　　連線交流中，結(jié)合當前民營企業(yè)與國有企業(yè)、國家級科研平臺攜手攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)難題的實際，趙謙向聶磊提問：“從政策設(shè)計和機制搭建的角度，該如何構(gòu)建更具操作性的‘風險共擔、利益共享’合作機制，凝聚起多方協(xié)同創(chuàng)新的強大合力？”

　　“一是完善政策，盡快出臺相關(guān)引導(dǎo)支持政策，在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化資產(chǎn)評估、規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和加強資產(chǎn)監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)建章立制。二是建立機制，構(gòu)建應(yīng)用型高端科技人才標準，暢通人才共享渠道。三是聯(lián)合攻關(guān)，支持國有企業(yè)整合社會創(chuàng)新資源，加強與民營企業(yè)、高校、科研院所的科技合作和融通創(chuàng)新，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大科技項目，帶動中小企業(yè)創(chuàng)新活力。四是搭建平臺，由政府部門牽頭、引入第三方機構(gòu)，共同建立國企民企協(xié)作平臺。”聶磊表示。

　　打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力

　　民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為長期關(guān)注民營經(jīng)濟領(lǐng)域的全國政協(xié)委員，聶磊過去一年深入行業(yè)協(xié)會商會和民營企業(yè)調(diào)研，收集惠企政策落地中的堵點難點，為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供幫助和支持。

　　“打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，是一個地方高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，也是民營經(jīng)濟健康發(fā)展的壓艙石。”聶磊建議，持續(xù)完善“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合發(fā)展機制，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，從科研供給、產(chǎn)業(yè)需求、人才培養(yǎng)、金融賦能、服務(wù)提升等多角度協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)招商引資與招才引智同步落地、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同并進，促進先進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域流動。

　　安徽是科技大省，也是民營經(jīng)濟大省。在聶磊看來，安徽民營經(jīng)濟不僅規(guī)模在擴大，而且結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，創(chuàng)新動能在增強。著眼為安徽乃至長三角民營經(jīng)濟發(fā)展注入新活力，聶磊建議，推進長三角科創(chuàng)資源跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，打破區(qū)域間的行政壁壘，推動長三角大科學(xué)裝置開放共享，使政策信息、市場需求信息、技術(shù)路線信息等資源在更廣領(lǐng)域、更大范圍、更高層次實現(xiàn)高效流動與整合。

　　深化體制機制改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力，也是曲永義關(guān)于加快推動高質(zhì)量發(fā)展的建議。曲永義認為，要完善要素市場化配置改革，推動數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才等新型生產(chǎn)要素有序流動、高效配置，尤其是加強數(shù)據(jù)要素體系建設(shè)，打造數(shù)字供應(yīng)鏈平臺，推動數(shù)據(jù)合規(guī)高效可信流通。同時，優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力。

　　因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)向新求質(zhì)與向綠轉(zhuǎn)型雙向發(fā)力

　　“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。著眼實現(xiàn)“十五五”時期高質(zhì)量發(fā)展，曲永義建議，深刻把握“質(zhì)的有效提升和量的合理增長相統(tǒng)一”的內(nèi)在邏輯，立足我國產(chǎn)業(yè)體系完備、創(chuàng)新動能持續(xù)增強的優(yōu)勢，以系統(tǒng)性思維推動發(fā)展方式、發(fā)展動力的根本性轉(zhuǎn)變。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。當前，要把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，實現(xiàn)向新求質(zhì)與向綠轉(zhuǎn)型雙向發(fā)力。”曲永義說，新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，其本身就是綠色生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與推動綠色發(fā)展相輔相成、辯證統(tǒng)一。

　　綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的鮮明底色。結(jié)合近期調(diào)研情況，曲永義提出四點建議：一是以科技創(chuàng)新為動力，加力破解綠色發(fā)展的技術(shù)瓶頸，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；二是牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈；三是完善體制機制，健全以新質(zhì)生產(chǎn)力推動綠色發(fā)展考核評價體系，完善產(chǎn)業(yè)政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術(shù)研發(fā)的金融支持力度，引導(dǎo)社會資本投入綠色發(fā)展領(lǐng)域；四是科學(xué)把握不同類型企業(yè)發(fā)展定位，構(gòu)建各類企業(yè)協(xié)同推進新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的良好生態(tài)。

　　圍繞推動綠色發(fā)展，趙謙建議，從技術(shù)攻關(guān)、價值落地、協(xié)同發(fā)展三個方面推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型：“綠色技術(shù)只有實現(xiàn)經(jīng)濟可行，才能真正落地推廣。我們實驗室圍繞綠色制造技術(shù)開展系列攻關(guān)，研發(fā)低溫固化、微波成型等低能耗生產(chǎn)工藝，同時布局低成本綠色材料研發(fā)，讓綠色發(fā)展既有技術(shù)支撐，更有經(jīng)濟價值。”

　　凝心聚力謀發(fā)展，坦誠交流匯共識。三位嘉賓均表示，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，要錨定目標任務(wù)、立足職責使命，堅定信心、奮發(fā)進取，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出應(yīng)有貢獻。（作者 瞿芃）